1995年，反恐特别行动组特维斯中校带队执行一次解救行动，不料却以失败告终……三个月后，军情局顾问戴维接到消息：恐怖组织头目阿布亚法被捕并将被引渡到美国。10天后，一架由雅典飞往华盛顿的747客机被阿布亚法的副手安塔尔劫持，后者要求美国政府释放阿布亚法。戴维受命解决危机…